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加快发展步伐 加大建设力度 努力实现物流园快速有序发展
泰州市城北物流园区管理委员会
2007年，泰州市城北物流园在市、区两级政府的关心、支持和正确领导下，克服组建初期条件简陋、基础薄弱的实际困难，坚持以科学发展、快速发展，可持续发展为主旋律，充分整合区域物流业发展优势资源，不断加大工作力度，扎实推进项目建设，自加压力，攻坚克难，全年预计实现销售28亿元、物流营业收入6500万元、物流利税1200万元、货物周转量5000万吨公里，实现固定资产投资1.5亿元，新增大、中型物流企业4家，圆满完成了年初制定的各项目标任务。
一、组织机构健全，决策水平提高
城北物流园区管理委员会于2007年2月正式筹备，4月份经市政府批准正式成立，为海陵区人民政府的派出机构。为切实履行园区规划建设、整合提升的智能，管委会在区政府的支持下，组建了泰州市海阳投资有限公司，并以该公司作为园区物流基础设施建设的投、融资平台和载体，管委会运转效率进一步提高。一是管理体制健全.管委会设置了党政办公室、财务部、招商部、规划建设部等四个智能科室，各科实工作人员均配备到位，经过一段时间的磨合，部门之间通力合作、协调运转的工作氛围已经形成。二是工作制度完善。园区本着“先行借鉴，逐步完善”的知道思想，充分借鉴海陵工业园区的管理经验，制定完善了物流园区各项工作制度。三是服务协调机制健全。市政府专门成立了“泰州市城北物流园区协调服务领导小组”，副市长杨峰同志亲自担任组长，市发改委、规划、建设、国土、交通、水利、环保等各有关部门为成员单位，通过不定期召开专题会议，集中研究解决项目实施过程中的重点、难点问题。四是议事、决策程序规范。严格执行民主决策制度，对会上研究决定的事项，形成纪要，责任到人，确保各项工作落到实处。
二、规划制定完善，发展理念提升
《泰州市城北物流产业集聚区发展规划》编制、评审、立项工作取得重大突破。一是评审工作严格。3月份，由市发改委牵头，园区邀请省、市、区有关专家对《规划》进行了评审。《规划》于4月份得到了市政府批准，8月份，获得省发改委批准。在产业规划获批后，园区委托泰州市规划设计院完成了《泰州市城北物流集聚区控制性详细规划》编制工作。目前，《详规》（讨论稿）顺利通过了专家组评审，正式获得市政府批准。二是申报成果喜人。4月份以来，园区先后获得泰州市“现代服务业集聚区”挂牌、“江苏省重点物流基地”挂牌，并已获得“江苏省现代服务业集聚区”挂牌。三是发展理念提升。在有关专家的指导之下，园区充分发挥区位优势，建设现代化物流基地的认识水平有了很大提高，逐步形成了“挖掘区位优势资源，坚持滚动联动发展，彰显物流产业特色，全力发展现代物流”的全新理念。
三、基建目标明确，工程进度加快
按照“统一规划，分布实施，加快推进”的指导思想，园区明确全年实现“码头启动、道路贯通”的总体目标，狠抓关键措施落实，基础建设成效明显。2007年园区重点启动5号码头基础工程建设，目前，5号码头的规划立项、勘探、测绘、码头控制性详规制定和图纸和图纸设计等前期准备已完成，预计将于今年4月份正式运行。2007年，园区计划完成滨河西路、滨河中路、宇成路、站前路东延及江州北路绿化改造工程建设，截止7月底，5条道路已全面竣工。为积极配合3号、5号、6号码头的开发，园区超前启动滨河西路西延、引江路、港西路工程建设。目前，滨河西路西延工程已完成招投标，施工单位已进场施工；连接5号码头、2号码头的引江路、港西路路段的前期准备工作也基本结束，预计今年3月全面开工。
四、招商措施扎实，项目进展有序
按照招商引资与基础建设同步思考、同步推进的工作思路，园区明确招商重点，创新招商形式，加快项目进度，招商工作和重点项目建设取得了新突破。目前，共有8家物流企业与园区达成投资协议，投资总额达2.5亿元，圆满完成了年初制定的招商目标任务。一是招商工作重点突出。2007年，园区重点突出5号、6号码头作业区招商引资工作。目前，5号码头作业区的招商引资工作已全面落实，“祥和沥青储运公司”、“锦天石化公司”的注册已完成，企业的基础建设已全面展开。二是招商形式多种多样。园区领导以招商工作为抓手，主要负责同志亲自参加市、区各类招商活动，主动与企业老总、投资集团联系。广泛收集招商信息。通过项目包装、推荐、项目信息发布等多种形式推介园区招商项目。目前，“日松快运”、“德华置业”等一批在谈项目进展顺利。三是核心项目推进有力。目前，6号码头“铁水联运”延伸铁路支线的专题调研、方案设计、相关手续的办理等前期准备工作已全面启动。“多式联运中心”项目在市、区发改委的关心支持下，经市规划联席会讨论通过，区发改委已正式立项，项目用地审批、规划设计图等前期准备工作顺利进行。
城北物流园自组建以来，得到了市、区领导及各级部门的大力支持，并在发展初期取得了一定成绩，但制约园区快速发展的问题和矛盾仍然不少。如，因土地计划影响，园区项目建设用地问题矛盾突出，招商引资、项目审批、工程建设进度不同程度受到影响；基础设施改造方面，电路扩容和蒸气管道架设等问题需要尽快协调解决。
2008年园区奋斗目标是：实现销售总额40亿元，物流营业收入1亿元、物流利税1800万元、货物周转量8000万吨公里，实现固定资产投资2.5亿元，新增大、中型物流企业8家，
一、加快基础建设步伐，不断提升园区形象
2008年，园区按照“滚动开发”总体要求，围绕年度重点项目，加快实施“三个码头、三条线路、三个载体”基础建设工作，力争形成园区内主要物流节点道路畅通的基本格局。“三个码头”：一是全面完成5号码头作业区的基础建设工作，完善5号码头作业区配套设施基础建设；二是完成3号码头作业区的基础建设，年底完成港池驳岸和港池河道疏浚，为后续基础建设及码头作业区招商引资工作打下基础；三是做好6号码头铁水联运项目的基础建设工作，力争完成港池驳岸，港池河道疏浚和作业区装卸设备基础设施的建设和安排。“三条线路”：一是加快推进延伸陵光铁路支线工程项目实施进度，年底实现6号码头铁路线畅通；二是加快引江路、西路西延工程、九里河桥施工建设进度，确保上半年完成九里河桥工程建设和滨河西路西延工程，上半年实现引江路工程竣工，最终形成铁路货运站、5号、6号码头作业区与江州北路交通主干道顺利贯通；三是加快港西路建设，年初启动改路段建设，上半年实现2号码头作业区与站前路道路连接。通过“三条线路”的贯通，构成园区主要物流节点交通网络，形成基础建设框架，为下一阶段项目开发创造良好的内部交通环境。“三个载体”：加快完成5000平方米的多式联运中心土建工程；建立一个年销售100亿元的大型钢材交易市场；建设一个100亩的大型仓储服务中心。
二、加快重点项目进度，不断增强集聚效应
2008年园区将突出“一个亮点”、搭建“三个平台”，着重抓好四个项目建设。“一个亮点”，即：加快推动6号码头铁水联运项目-------“港丰物流”合作进程，充分利用泰州港---国家一类开放港口的优势，加大资源整合力度，创新经营方式，优化运作模式，逐步拓展国际物流业务，建成管理流程信息化，运输成本节约化，经营模式开放化，江苏省内具有明显优势的内河国际港。“三个平台”：一是建设一个现代化大型仓储服务平台。运用现代仓储管理策略和信息技术，建成智能化仓储服务中心，扩大仓储区面积，提高服务水平，增强物流业务承载能力。二是建设物流信息平台。在土建工程立项和启动建设的基础上，加快与南京东大、上海博科、中国电信泰州分公司合作，尽快形成信息平台可行性调研报告，力争上半年实施该项目招投标，年底正式投入试运行。三是钢材交易平台。园区拟在1号、2号码头作业区钢材经营现有规模的基础上，建设一个大型钢材交易市场，逐步扩大钢材交易、加工、仓储、配送业务覆盖范围，加快形成工业原材料集聚效应。
三、加大招商引资力度，着力培植税源经济
一是落实优惠政策，增强招商引资后劲。抓紧制定园区招商引资优惠政策，通过政策引导，促进园区形成物流产于集聚优势，吸引好项目、大项目入驻园区。2008年，园区将重点做好3号码头作业区、大型钢材交易市场、大型仓储服务中心等重点项目的招商引资工作。二是创新合作方式，激发招商引资活力。坚持“合作共赢、效益至上、确保税源”的基本原则，认真学习发达地区的成功经验，在合作项目的投资形式、扶持政策、回报方式、经营模式上求突破，从企业和园区长远利益出发，不断创新合作方式，促进招商引资工作实现新跨越。同时，通过培植新项目税源、抓好老企业税收增长、加大建筑征收力度、拓展运输经营业务，逐步发展壮大园区税源经济。三是加强信息沟通，拓宽招商引资渠道。大力开展发函招商、网上招商、展会招商、市场招商活动，不断拓宽招商引资渠道，为招商引资提供有利条件。四是完善工作制度，挖掘招商引资潜力。积极引进和培养招商引资目标考核制度，通过招商指标量化分解，将招商引资工作任务落实到人。完善招商引资奖励机制，对招商成绩突出、招商工作得力的工作人员加大奖励力度，有效提高广大工作人员参与招商引资工作的积极性。